La ausencia de límites en el pliego de peticiones y su impacto en la negociación colectiva
DOI:
https://doi.org/10.51247/6148g410Palabras clave:
conflicto colectivo, contrato colectivo, negociación colectiva, pliego de peticionesResumen
Este artículo analiza la incidencia de la ausencia de límites legales en el contenido del pliego de peticiones sobre el desarrollo de la negociación colectiva en el ordenamiento jurídico ecuatoriano. El problema radica en que el artículo 468 del Código del Trabajo no establece parámetros sustantivos, temáticos ni cuantitativos que delimiten el contenido de las peticiones, vacío advertido por la doctrina ecuatoriana desde hace más de cinco décadas sin que el legislador lo haya subsanado. Se examinó la regulación jurídica del pliego, se identificaron los vacíos normativos sobre su contenido y se analizaron sus efectos en la relación entre trabajadores y empleadores y en la estabilidad del proceso negocial. Se adoptó un enfoque cualitativo y una metodología jurídica documental, sustentada en el análisis de la Constitución de la República, el Código del Trabajo, los convenios de la Organización Internacional del Trabajo, la jurisprudencia constitucional ecuatoriana y la doctrina especializada. Los resultados evidencian que la indeterminación normativa del contenido del pliego incrementa el riesgo de pretensiones desproporcionadas, debilita la previsibilidad de la negociación colectiva y favorece la escalada del conflicto hacia la huelga. Se concluye la necesidad de incorporar criterios de razonabilidad, proporcionalidad y viabilidad económica en la legislación laboral ecuatoriana.
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