Seguridad ciudadana y delincuencia organizada: análisis jurídico de la responsabilidad estatal ante la expansión del crimen organizado en el Ecuador

Autores/as

  • Robert Andrés Paucar-González
  • Diana Maricela Bermúdez-Santana

DOI:

https://doi.org/10.51247/st.v9iS2.463

Palabras clave:

seguridad ciudadana, crimen organizado, derecho penal, responsabilidad estatal.

Resumen

Ecuador ha experimentado en los últimos años un incremento sostenido del crimen organizado, evidenciado en el aumento de la violencia letal, la expansión de economías ilícitas y la infiltración de estructuras criminales en diversas esferas institucionales. En este contexto, el presente estudio tuvo como objetivo analizar la eficacia del marco jurídico penal ecuatoriano frente al fenómeno del crimen organizado, considerando las limitaciones normativas, institucionales y de política criminal que inciden en la protección del derecho a la seguridad ciudadana. Metodológicamente, la investigación se desarrolló bajo un enfoque cualitativo de carácter jurídico-dogmático y documental. Para ello, se analizó la normativa penal vigente, literatura doctrinaria especializada e informes institucionales relacionados con la delincuencia organizada y la seguridad ciudadana, lo que permitió una comprensión integral del fenómeno desde una perspectiva normativa y estructural. Los resultados evidenciaron que, si bien el ordenamiento jurídico ecuatoriano contempla una tipificación formal del delito de delincuencia organizada, su eficacia práctica se encuentra limitada por deficiencias estructurales del sistema de justicia, debilidades operativas de las instituciones encargadas de la persecución penal y la ausencia de una política criminal integral, articulada y sostenida en el tiempo. Asimismo, se identificó una brecha significativa entre la norma jurídica y su aplicación efectiva. En conclusión, la investigación determinó que la respuesta estatal frente al crimen organizado resulta insuficiente en su estado actual, lo que exige el fortalecimiento de la coherencia entre el marco normativo, las capacidades institucionales y la política criminal, como condición indispensable para garantizar una protección efectiva del derecho a la seguridad ciudadana.

Descargas

Los datos de descarga aún no están disponibles.

Referencias

Aguirre Valarezo, L. E., Jiménez Loaiza, L. G., & Suqui Romero, G. Y. (2021). Análisis del tipo penal de delincuencia organizada en el Código Orgánico Integral Penal. Sociedad & Tecnología, 4(S2), 464–481. https://doi.org/10.51247/st.v4iS2.164

Alvarado, A., y Padilla, S. (2021). Organización policial y debilidad institucional balance de las capacidades de las policías estatales. Iztapalapa. Revista de ciencias sociales y humanidades, 42(90), 11-47. http://dx.doi.org/10.28928/ri/902021/atc1/alvaradoa/padillaonates

Asamblea Nacional del Ecuador. (2014). Código Orgánico Integral Penal [COIP]. Ley 0. Registro Oficial Suplemento 180 de 10 febrero de 2014 (Ecuador).

Avilés Montaleza, C. (2022). La política criminal como herramienta frente a los delitos en contra de la eficiencia de la administración pública en el Ecuador. Debate Jurídico Ecuador, 5(2), 207–226. https://revista.uniandes.edu.ec/ojs/index.php/DJE/article/view/2712

Benavides, G. (2025). La Estrategia y el Crimen Organizado. Revista de la Academia del Guerra del Ejército Ecuatoriano, 18(01), 13-13.

Cajina, R. (2012). Centroamérica bajo asedio: Narcotráfico y debilidades institucionales. Pre-bie3, (5), 40.

Cárdenas Villacrés, S. E., Pita Moreira, M. M., Chavarrea Sela, H. H., & Cárdenas Villacrés, I. A. (2023). La evolución y consecuencias de la delincuencia organizada y el narcotráfico en el Ecuador. Ciencia Y Educación, 4(8), 18 - 48. https://doi.org/10.5281/zenodo.8238981

Carvajal Salazar, R. M., y Maldonado Pillajo, D. R. (2023). Nuevas guerras y transformación del crimen organizado transnacional al crimen desordenado, fragmentado y volátil en Ecuador. INNOVACIÓN & SABER, 6(6), 71-80. https://innovacionysaber.isupol.edu.ec/index.php/innovacion/article/view/252

Castillo Recalde, J. A., y Larco Bravo, H. M. (2024). La delincuencia organizada en el Ecuador y su repercusión en el ordenamiento jurídico ecuatoriano. MQR Investigar, 8(2), 3677–3691. https://doi.org/10.56048/MQR20225.8.2.2024.3677-3691

Castrillón Riascos, J. A., & Valencia Gaitán, J. (2019). Reconfiguración de la frontera Norte de Santander-Táchira: ilegalidad, crimen organizado y corrupción. Revista Opera, (24), 157-177.

Clavería, J. R. (2011). El crimen organizado. Instituto de Estudios en Seguridad. Guatemala. Universidad Galileo.

Dammert, L. (2019). ¿Reformar sin gobernar? Desafíos institucionales de las policías en América Latina. Revista Ius, 13(44), 89-120.

Echeverría Justicia, J. A., Cárdenas Villacrés, S. E., & Herrera Herrera, G. C. (2025). Delincuencia organizada: desafíos de definición y su impacto en la seguridad jurídica. Ciencia Y Educación, 6(6.1), 663 - 672. https://doi.org/10.5281/zenodo.17083295

Echeverría Justicia, J. A., Cárdenas Villacrés, S. E., y Herrera Herrera, G. C. (2025). Delincuencia organizada: desafíos de definición y su impacto en la seguridad jurídica. Ciencia Y Educación, 6(6.1), 663 - 672. https://doi.org/10.5281/zenodo.17083295

Espinoza Freire, E. E. (2020). La búsqueda de información científica en las bases de datos académicas. Revista Metropolitana de Ciencias Aplicadas, 3(1), 31-35.

Espinoza Freire, E. E. (2020). La investigación cualitativa, una herramienta ética en el ámbito pedagógico. Conrado, 16(75), 103-110.

Espinoza-Freire, E. E. (2022). Ética en la investigación científica. Revista Mexicana de Investigación e Intervención Educativa, 1(2), 35-43.

Espinoza-Freire, E. E. (2025). Estrategias de búsqueda de información en bases de datos científicas: Una guía práctica. Sociedad & Tecnología, 8(S2), 647-658.

Espinoza-Freire, E. E. (2025). La investigación cualitativa en la educación superior: enfoques, desafíos y perspectivas actuales. Sociedad & Tecnología, 8(S3), 1299-1310.

Fernández Castañeda, C. (2020). Análisis legislativo de la delincuencia organizada en el ordenamiento jurídico colombiano [Tesis de pregrado, Universidad Cooperativa de Colombia]. Repositorio Institucional UCC. https://repository.ucc.edu.co/handle/20.500.12494/19783

Figueroa Gutarra, E. (2024). La seguridad ciudadana como derecho humano. El deber de prevención. Revista Oficial Del Poder Judicial, 16(21), 203-238. https://doi.org/10.35292/ropj.v16i21.812

González Velázquez, R. (2024). Seguridad ciudadana como metaderecho humano y rendición de cuentas como garantía: algunas notas conceptuales. Estado & comunes, revista de políticas y problemas públicos, 1(18), 181-199. https://doi.org/10.37228/estado_comunes.v1.n18.2024.320

Guerrero, D., y Benavides, G. (2023). El Estado Ecuatoriano y el Crimen Organizado. Revista De La Academia Del Guerra Del Ejército Ecuatoriano, 16(1), 12. https://doi.org/10.24133/AGE.VOL16.N01.2023.08

Gutiérrez-Alviz Conradi, F. (1996). La criminalidad organizada ante la justicia (Vol. 63). Universidad de Sevilla.

López Moreno, R. (2024). Movimientos sociales, partidos políticos y la continuidad institucional del estallido social chileno en la Convención Constitucional. Desafíos, 36(1).

Márquez Ospina, J. C. F. (2009). Debilidad institucional y aceptación social de la ilegalidad: el caso de la permisividad policial en el control de infracciones de tránsito en Bogotá. [Tesis de Grado, Uniandes. Bogotá, Colombia]. https://repositorio.uniandes.edu.co/server/api/core/bitstreams/45a4e79e-6582-45c0-97fe-ec12cf578674/content

Mayorga Núñez, J. H. (2025). Gobernanza y políticas públicas frente a la inseguridad ciudadana en América Latina (2020–2025). Aula Virtual, 6(13), 2653-2680. https://doi.org/10.5281/zenodo.18256848

Mayorga Núñez, J. H. (2025). Políticas públicas frente a la crisis de seguridad ciudadana: una revisión sistemática. Aula Virtual, 6(13).

Mertz Kaiser, C., Morales Peillard, A. M., & Figueroa Ossa, U. O. (2015). Avances, debilidades y desafíos en seguridad pública, control de delito y justicia. Revista Conceptos N. pp. 4-30. https://www.pensamientopenal.com.ar/system/files/2015/07/doctrina41524.pdf

Moloeznik, M. P. (2016). Balance y desafíos de la seguridad como política pública en el estado de Jalisco. Seguridad y justicia en Jalisco, 396.

Moreno, C., & Suárez, A. (2011). Crisis de confianza y debilidad institucional Aspectos vinculados a la problemática de la seguridad. Deudas sociales en la Argentina posreformas, 181.

Naciones Unidas. (2004). Convención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos. https://www.unodc.org/documents/treaties/UNTOC/Publications/TOC%20Convention/TOCebook-s.pdf

Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado [OECO]. (2024). Boletín anual 2024, evolución de los homicidios intencionales en Ecuador. Obtenido de https://oeco.padf.org/

Pacherres-Ruiz, A. Y. (2025). Políticas públicas de seguridad ciudadana. Revisión sistemática. Gestio et Productio. Revista Electrónica de Ciencias Gerenciales, 7(13), 107-125.

Palacios-Pozo, S. E., y Ochoa-Rodríguez, F. E. (2024). “Desafíos del marco jurídico ecuatoriano para la lucha en contra de la delincuencia organizada”. MQR Investigar, 8(3), 2830–2845. https://doi.org/10.56048/MQR20225.8.3.2024.2830-2845

Parra Cely, R, Gutiérrez Pastrana, A y Mejía Sierra, B. (2023). Toma de decisiones para la gestión del cambio en organizaciones públicas de alta complejidad - “Caso Policía Nacional”. Universidad de los Andes. Disponible en: https://hdl.handle.net/1992/73163

Pico Medina, D. (2024). El Desarrollo del Crimen Organizado y del Terrorismo en Ecuador. Revista De La Academia Del Guerra Del Ejército Ecuatoriano, 17(01), 10. https://doi.org/10.24133/AGE.VOL17.N01.2024.03

Pin Vélez, J., & Alfonso Caveda, D. (2026). La protección de la identidad de los administradores de justicia en casos de crimen organizado. Revista Científica Ecociencia, 13(1), 107–127. https://doi.org/10.21855/ecociencia.131.1102

Rincón Angarita, D. (2018). Corrupción y captura del Estado: la responsabilidad penal de los servidores públicos que toman parte en el crimen organizado. Prolegómenos, 21(42), 57-71.

Rivera Vélez, F., & Sanso-Rubert Pascual, D. (2021). Crimen organizado y seguridad multidimensional. Tirant lo Blanch. Universidad de Valencia

Silva-Ronquillo, S. M., & Bermúdez-Santana, D. M. (2025). Protección judicial en contexto del crimen organizado: Jueces sin rostro, evaluación de modelos internacionales y su aplicabilidad en el Ecuador. Sociedad & Tecnología, 8(S3), 970-984.

Tapia Guerrón, C. M., y Fierro Fierro, C. A. (2024). El crimen organizado en el Ecuador y su relación con la administración de justicia: Organized crime in Ecuador and its relationship with the administration of justice. LATAM Revista Latinoamericana De Ciencias Sociales Y Humanidades, 5(4), 524–535. https://doi.org/10.56712/latam.v5i4.2270

Verduzco Chávez, B. (2017). La construcción de confianza Estado-policías-comunidad, un problema de diseño institucional. URVIO Revista Latinoamericana de Estudios de Seguridad, (20), 126-144.

Zambrano Coronel, P. F., Crespo Urgilés, J. S., y Coello-Pinos, D. F. (2025). Delincuencia organizada y delito de peligro: resultados para su punición. Revista Metropolitana De Ciencias Aplicadas, 8(1), 316-323. https://doi.org/10.62452/h2t7r167

Descargas

Publicado

2026-05-01

Cómo citar

Seguridad ciudadana y delincuencia organizada: análisis jurídico de la responsabilidad estatal ante la expansión del crimen organizado en el Ecuador. (2026). Sociedad & Tecnología, 9(S2), 1312-1331. https://doi.org/10.51247/st.v9iS2.463

Artículos similares

1-10 de 256

También puede Iniciar una búsqueda de similitud avanzada para este artículo.

Artículos más leídos del mismo autor/a