Isenções Fiscais no Comércio Externo: Uma Análise das Zonas Francas e das ZEDEs no Equador
DOI:
https://doi.org/10.51247/st.v9iS1.136Palavras-chave:
Direito fiscal, isenções fiscais, comércio externo, zonas francas, ZEDEResumo
Este estudo teve como objetivo analisar a eficácia das isenções fiscais concedidas às Zonas Francas e Zonas Especiais de Desenvolvimento Económico (ZEDEs) no Equador durante o período de 2022 a 2024, de forma a verificar o seu alinhamento com os princípios de equidade e eficiência fiscal estabelecidos na Constituição e no Código Fiscal. Adotou-se uma abordagem qualitativa, jurídico-crítica e descritivo-exploratória, baseada na análise documental de regulamentos em vigor, relatórios fiscais oficiais, relatórios de investimento direto estrangeiro, estatísticas de exportação e documentos institucionais emitidos pelo Banco Central do Equador, pela Receita Federal e pelo Ministério da Produção, Comércio Exterior, Investimento e Pesca. Os resultados revelaram uma desconexão entre o custo fiscal assumido pelo Estado e os benefícios económicos gerados por estes regimes especiais. Observou-se um declínio sustentado do investimento direto estrangeiro e um impacto marginal nas exportações e na criação de emprego, apesar da expansão dos incentivos fiscais. Além disso, identificou-se a ausência de mecanismos de controlo eficazes, de avaliação periódica e de medição do desempenho, o que limitou a verificação objetiva do retorno económico das isenções. Concluiu-se que os incentivos fiscais não atingiram plenamente os seus objetivos de atrair investimento, dinamizar o comércio externo e gerar emprego, violando, assim, os princípios constitucionais da equidade e da eficiência fiscal. Consequentemente, foi salientada a necessidade de reformas legais que visem a incorporação de auditorias técnicas periódicas, indicadores de desempenho verificáveis e uma maior coordenação interinstitucional para garantir a eficácia dos benefícios fiscais.
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