A segurança jurídica face às modificações no regime fiscal simplificado para as microempresas no Equador.
Palavras-chave:
Segurança jurídica; regime simplificado de tributação; microempresas; estabilidade regulatória.Resumo
Este artigo analisa o impacto no direito constitucional à segurança jurídica decorrente das modificações introduzidas nos regimes fiscais simplificados aplicáveis às microempresas no Equador. Foi empregue uma abordagem jurídico-dogmática e analítica, baseada num exame sistemático da evolução regulatória do Regime Tributário Simplificado Equatoriano (RISE), do Regime Tributário para Microempresas (RIM) e do Regime Simplificado para Empreendedores e Empresas Populares (RIMPE). A metodologia combinou a análise de normas constitucionais e legais com uma revisão de estudos jurídicos especializados em direito fiscal e estudos empíricos sobre microempresas. Os resultados mostraram que a substituição sucessiva de regimes, a inexistência de regras de transição suficientemente claras e a frequente reconfiguração de categorias e taxas geraram um cenário de instabilidade regulatória. Esta situação impacta diretamente a previsibilidade das obrigações fiscais, limita o planeamento económico e enfraquece a capacidade das microempresas se manterem no setor formal. Além disso, identificou-se uma tensão entre os princípios da cobrança de impostos suficientes e da progressividade, consagrados no artigo 300.º da Constituição, e o direito à segurança jurídica, consagrado no artigo 82.º. Concluiu-se que, embora a política fiscal possa responder às necessidades fiscais de curto prazo, a conceção de regimes fiscais simplificados deve obedecer a critérios rigorosos de estabilidade, proporcionalidade e coerência regulatória, garantindo a proteção efetiva dos contribuintes com menor capacidade contributiva.
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